2022年2月21日，为实施积极应对人口老龄化国家战略，构建和完善兜底性、普惠型、多样化的养老服务体系，不断满足老年人日益增长的多层次、高品质健康养老需求，国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，指出要强化居家社区养老服务，提出构建城乡老年助餐服务体系等具体举措。南京审计大学公共管理学院“友舍左邻巷子会”暑期社会实践团队响应号召，前往南京各区具有代表性的助餐食堂实地调研，访问就餐老人及工作人员，了解南京社区食堂的运营情况。

　　探寻助餐模式，寻找舒适家园

　　在助力养老助餐服务的目标指引下，为更好地了解南京社区食堂的发展现状，找出供给与需求之间的差异性，南京审计大学公共管理学院教师金晶带领实践团队分别前往南京鼓楼区悦心养老助餐点，南京鼓楼区仁孝居家养老服务中心，南京建邺区明园社区党群服务中心，南京浦口区安详居家养老服务中心等各区具有代表性的社区助餐食堂，进行实地的访谈和调研。在实地调研过程中，团队成员们感受到每处社区食堂与助餐点助餐模式的不同——中心食堂模式的便捷，综合服务模式的贴心，家园式助餐模式的舒适。

　　与此同时，团队成员多方查阅资料，了解全国各地具有代表性的养老助餐食堂和每一种助餐模式的特点；通过分析每一种助餐模式的优缺点，致力于将“共建共享、全民健康”的理念融入南京社区食堂优化路径中，从而改善和提高老年人的健康水平，更好地保障老年人的生活质量。

　　（图为带队老师与食堂负责人交谈）

　　开展针对访谈，了解老人需求

　　养老助餐服务是“以居家为基础、社区为依托、机构为补充”的多层次养老服务体系的基础工程，而如何满足作为养老助餐主体的老年人的需求是现如今养老助餐服务的发展亟待解决的难题。6月24日，实践团队在金晶、蔡霞两位老师的带领下前往南京浦口区安详居家养老服务中心进行调研。在此过程中实践团队对中心负责人、中心服务人员以及中心食堂厨师进行分类访谈，深入了解了该养老服务中心的目标规划、服务宗旨、建设运营、员工培训、合作项目等各方面的情况，以期挖掘出现有银发助餐服务在供给主体、运营模式、管理方式、监管与反馈等方面可能存在的问题并分析出问题的原因。

　　（图为实践团成员与食堂工作人员交谈）

　　在相关工作人员的帮助下，实践团队对在助餐点就餐的老人进行访谈。在访谈过程中，团队注重自身话术、关爱老人心理健康，通过细致、亲切的访谈方式从服务质量、服务设施、餐食质量及口味等方面了解老年人对于现今养老助餐服务的满意度以及老年人的需求，为后期分析供给与需求的差距以及找出养老助餐服务问题所在奠定基础，进而不断丰富老年人福利服务内容，完善福利服务体系，积极推动老年人福利服务的发展，为老年人提供更加全面、更加高质量的服务。

　　（图为实践团成员与老人进行访谈）

　　体悟助餐发展，顺应时代潮流

　　调研过程中，实践团队通过与老人面对面交流，深切体悟到我国养老助餐事业的发展。“以前哪里有的吃啊，吃都吃不饱的。”一位老党员在采访时这样说到，“正是因为国家的自强与振兴和对老年群体的高度重视，才让养老事业一直发展进步，让我们这些老人能安享晚年！”。从以前的“吃不饱无人问”到现在的“社区为您烧饭菜”，体现了我国对于老年群体浓厚的人文主义关怀，贯彻了习总书记所强调的“让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年”的理念。

　　同时银发助餐服务的运营，很大程度上解决了老年人“吃饭难”这一社会问题，也为老年人提供了一个安静、舒适、卫生的就餐环境和物美价廉、搭配合理的饭菜。同时助餐服务的多样运营模式也为政府、企业、社区三方合作助力养老服务提供了范本，在面对其他问题时，更能够集中力量办大事。

　　因此，发展老年人助餐服务是顺应时代潮流、维护国家安定平和的一块铺路石，一定要用实事求是的精神和因地制宜的方法探索出一条特色道路，使其成为中国宏大养老事业的典范之一，进一步激励完善我国的社会保障体系。

　　文字作者：杨毓、郭诗佳、王文莹

　　图片作者：王文莹、杨毓